{"id":19137,"date":"2024-04-10T16:34:57","date_gmt":"2024-04-10T19:34:57","guid":{"rendered":"https:\/\/agencia.unq.edu.ar\/?p=19137"},"modified":"2024-04-10T16:34:58","modified_gmt":"2024-04-10T19:34:58","slug":"el-cierre-de-las-oficinas-de-enacom-y-su-impacto-en-el-derecho-a-la-comunicacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agencia.unq.edu.ar\/?p=19137","title":{"rendered":"El cierre de las oficinas de Enacom y su impacto en el derecho a la comunicaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

La medida coincide con la desregulaci\u00f3n de los precios de internet, telefon\u00eda y televisi\u00f3n por cable. Usuarios sin posibilidad de reclamar y comunidades sin posibilidad de expresarse.<\/p>\n\n\n\n

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Un trabajador ingresa a la oficina de Enacom. Cr\u00e9ditos: Telam. <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Casi en simult\u00e1neo, el gobierno tom\u00f3 dos medidas que impactan en el acceso a la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n. Por un lado, dispuso el cierre de todas las oficinas que tiene el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) fuera de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, lo cual signific\u00f3 el despido de m\u00e1s de 350 personas. El argumento oficial fue que la realizaci\u00f3n de tr\u00e1mites a distancia disminuy\u00f3 la labor de las dependencias. Por otro lado, mediante Bolet\u00edn Oficial, el Ejecutivo confirm\u00f3 la derogaci\u00f3n del DNU que controlaba las tarifas de cable, internet y celular, tarea que ten\u00eda asignada el Enacom. \u201cLos licenciatarios de Servicios de TIC fijar\u00e1n sus precios, los que deber\u00e1n ser justos y razonables, cubrir los costos de la explotaci\u00f3n y tender a la prestaci\u00f3n eficiente y a un margen razonable de operaci\u00f3n\u201d, dice el nuevo art\u00edculo.<\/p>\n\n\n\n

Para conocer c\u00f3mo impactan estas pol\u00edticas en t\u00e9rminos concretos, la Agencia de Noticias Cient\u00edficas de la Universidad Nacional de Quilmes<\/a> dialog\u00f3 con Diego Jaimes<\/strong>, trabajador despedido del Enacom en la sede de la capital de R\u00edo Negro. \u201cCon el cierre de las oficinas de Enacom perdemos el acceso al derecho a reclamar y defenderse frente al aumento desmedido de una tarifa<\/strong>. Internet y las telecomunicaciones se consideran un servicio esencial, ya no son algo accesorio ni un bien de lujo, sino que lo necesitamos para todos los \u00e1mbitos de nuestra vida, ya sea tr\u00e1mites, turnos, trabajos y educaci\u00f3n. Quedar\u00edamos totalmente desprotegidos de poder reclamar cuando no podemos acceder de una manera que sea democr\u00e1tica y cercana a la econom\u00eda de cualquier familia\u201d, afirma.<\/p>\n\n\n\n

Usuarios a la deriva<\/h2>\n\n\n\n

La creaci\u00f3n del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) fue una de las primeras medidas tomadas por el gobierno de Cambiemos en diciembre de 2015 a trav\u00e9s de un decreto. El objetivo fue disolver la Autoridad Federal de Servicios de Comunicaci\u00f3n (Afsca), organismo que naci\u00f3 gracias a la Ley de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual, m\u00e1s conocida como Ley de Medios. A su vez, el Enacom absorbi\u00f3 a la Autoridad Federal de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones (Aftic). En este sentido, el nuevo Ente estableci\u00f3 su rol como regulador de las comunicaciones con el fin de asegurar que todos los usuarios del pa\u00eds cuenten con servicios de calidad<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan su p\u00e1gina web, el objetivo del Enacom es \u201cconducir el proceso de convergencia tecnol\u00f3gica y crear condiciones estables de mercado para garantizar el acceso de todos los argentinos a los servicios de internet, telefon\u00eda fija y m\u00f3vil, radio, postales y televisi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En este sentido, como cualquier otro organismo, el Ente funciona como un regulador entre el mercado y los usuarios<\/strong>: balancea la competencia entre los distintos actores del mercado, resguarda la debida defensa de los usuarios, fomenta la prestaci\u00f3n de servicios con altos est\u00e1ndares de calidad y garantiza que la pluralidad de voces y los beneficios de la sociedad de la informaci\u00f3n \u201cest\u00e9n disponibles para todos los que habitan el territorio nacional, en especial a los que viven en zonas rurales, extremas y de bajos ingresos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cCon la desregulaci\u00f3n de las tarifas de telecomunicaciones, el gobierno no puede fijar un tope en el aumento de los servicios y lo libera a la decisi\u00f3n de los empresarios y las corporaciones. Entonces, los usuarios de internet, telefon\u00eda y televisi\u00f3n por cable no pueden reclamar y no tienen ninguna posibilidad de defensa frente al abuso porque ya no es el gobierno el que cumple el rol de defenderlos y ni siquiera hay oficinas donde reclamar fuera de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires<\/strong>. Justamente, las oficinas del ENACOM se ocupaban de recibir a esa gente como si fuera una oficina de defensa del consumidor\u201d, explica Jaimes, quien tambi\u00e9n es director de la Tecnicatura en Gesti\u00f3n de Medios Comunitarios de la Universidad Nacional de Quilmes.<\/p>\n\n\n\n

Presencia territorial<\/h2>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de funcionar como oficinas f\u00edsicas de reclamo y protecci\u00f3n de los derechos de los usuarios en materia de tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n, el Enacom tiene tareas de asesoramiento y dictado de talleres a pueblos originarios, organizaciones sociales y otras comunidades para que puedan desarrollar un proyecto para tener su propia emisora de radio autorizada por el organismo<\/strong>, obtener el equipamiento necesario para transmitir y hasta producir contenidos propios.<\/p>\n\n\n\n

\u201cMis tareas ten\u00edan que ver con asesoramiento a radiodifusores privados, comunidades originarias y organizaciones sociales, entre otras, que quer\u00edan presentarse a un concurso para comprar el equipamiento para poder transmitir, obtener una licencia y hasta realizar programas diarios o semanales. Entonces acompa\u00f1aba, daba talleres, \u00edbamos con la camioneta del organismo a dar charlas a comunidades, escuelas, universidades e institutos de formaci\u00f3n docente<\/strong>\u201d, recuerda Jaimes.<\/p>\n\n\n\n

Sin capacitaci\u00f3n y sin financiamiento, la representaci\u00f3n del mundo que habr\u00e1 en las pantallas ser\u00e1 solo la que se produzca desde la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires y unas pocas productoras comerciales de diferentes provincias.<\/p>\n\n\n\n

\u201cTodo lo que sucede en m\u00e1s de la mitad del pa\u00eds va a quedar totalmente desfinanciado y sin la posibilidad de llegar a las grandes audiencias. Un mont\u00f3n de organizaciones que hacen contenidos m\u00e1s vinculados a la educaci\u00f3n y a la comunicaci\u00f3n comunitaria en las localidades m\u00e1s vulnerables quedar\u00e1n sin recursos para desarrollar sus actividades diarias a trav\u00e9s de programas de radio y de producciones audiovisuales que rescatan voces, miradas, im\u00e1genes de la diversidad y de la pluralidad del territorio<\/strong>\u201d, resalta el extrabajador del Enacom.<\/p>\n\n\n\n

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